El viernes 27 de diciembre de 2019 se realizó la asamblea de mayores contribuyentes y concejales para aprobar la ordenanza fiscal e impositiva que fijará los valores de tasas y contribuciones para el año entrante, así como con posterioridad se aprobó el presupuesto de gastos y recursos para el año 2020.
En la extensa sesión finalmente quedó aprobada por mayoría la propuesta enviada por el Ejecutivo local respecto de la modificación de la ordenanza impositiva y fiscal con el rechazo en la votación en general del Bloque del Frente de Todos. También quedó aprobado el presupuesto para el año 2020 por un monto que supera los 859 millones de pesos.
En la Asamblea de mayores contribuyentes se trataron los siguientes puntos del orden del Día: 1 – Expediente 339/2019. Ref.: Proyecto de Ordenanza Preparatoria creando una Contribución Especial denominada «Fondo de Seguridad», que fue aprobado por unanimidad; 2 – Expediente 340/2019. Ref.: Proyecto de Ordenanza Preparatoria referente a modificación de la Ordenanza Impositiva Vigente, que fue aprobado en general por mayoría correspondiente al bloque oficialista; 3 – Expediente 341/2019. Ref.: Proyecto de Ordenanza Preparatoria referente a establecer Contribución Especial para ser destinada a los fondos de Financiamiento de Obras Públicas; al CURS; y Obras Públicas Rural y Equipamiento, que fue aprobado por mayoría correspondiente al bloque oficialista; 4 – Expediente 342/2019. Ref.: Proyecto de Ordenanza Preparatoria referente a instrumentar plan de regularización de deudas municipales, que fue aprobado por unanimidad.
De la primera etapa, es decir de la asamblea, participaron los mayores contribuyentes Jorge Negri, Jorge Faretta, Moller, Lía Carrique, Paoltroni, Ezeiza y Juan Carlos Ruviera, (queda excusado el mayor contribuyente Vladimir Wiovich) Nepotti, Mariela Oliverio, Mateo Rimolo, Mengarelli, Luis Cenzano, Rossi y Morena, (se han excusado los mayores contribuyentes Maximiliano Novas, Silvina Cotignola y María Luz Guillén).
Respecto de los Expedientes 340/2019 y 341 /2019 iniciados por el Departamento Ejecutivo por los cuales elevó al Concejo Deliberante los proyectos de Ordenanzas para la readecuación de la Contribuciones Especiales destinadas a financiar los Fondos de Financiamiento del Centro Universitario Regional Saladillo, de Obras Públicas y de Obras Públicas Rural y Equipamiento y el proyecto de Ordenanza Impositiva para el ejercicio 2020, el Bloque de concejales y Mayores Contribuyentes del Frente de Todos, rechazó en general la propuesta del oficialismo respecto del aumento de tasas y creación de fondos.
El bloque de la oposición consideró las variables de la inflación, aumento de tarifas de los servicios públicos; indice de desempleo, paritarias
y la disminución de ingresos no Tributarios en términos reales, que la readecuación de las contribuciones, tasas y derechos no debería oscilar entre el 30 y el 32 %, y dejar abierta la posibilidad de ajustarse a la par de un promedio inflacionario que se de en los primeros 8 meses del año con la implementación del nuevo plan económico nacional y provincial, convocando de ser necesario a una nueva asamblea de mayores contribuyentes, lo que resultaría totalmente razonable a la luz del contexto económico y social actual, sin afectar el normal financiamiento de los bienes y servicios provistos por el estado municipal. Argumentaron que » está alejada de cualquier decisión o acción política tendiente a desfinanciar el Estado Municipal, sí entendemos que en épocas de crisis es el estado quien debe realizar el esfuerzo, y no la población para sobrellevar la situación de apremio y el costo devenido de las políticas económicas implementadas en los últimos cuatro años».
Sobre el tratamiento del presupuesto de gastos y cálculo de recursos, el despacho de la Comisión de Presupuesto y Hacienda incluyó los siguientes puntos: 1.1. Expediente 350/2019: Proyecto de Ordenanza referente al Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos para el año 2020. Fue aprobado en general por unanimidad; 2.- Despacho de la Comisión de Peticiones y Ordenanzas, 2.1. Expediente 347/2019: Proyecto de Ordenanza referente a designar Secretario Letrado del Juzgado de Faltas Municipal al doctor Emanuel Machado. Aprobado por unanimidad; 3.- Departamento Ejecutivo eleva nota referente a licencia vacacional del intendente, ingeniero José Luis Salomón. Expediente 352/2019. Aprobada por unanimidad.
Compartimos a continuación algunos tramos del debate con la exposición así como la fundamentación de los concejales del bloque de Juntos por el Cambio y Frente de Todos:
Luego de designadas las autoridades de la Asamblea, el presidente del bloque de concejales de Juntos por el Cambio expresó que «Es una satisfacción que este concejo se encuentre sesionando en esta asamblea pero por otro lado es un sabor amargo que cada año tengamos que proponerle a la ciudadanía un nuevo esfuerzo. Digo esto porque para nadie es grato. Y ahora en esta última etapa ese problema se agudizó incluso en nuestro gobierno, nobleza obliga hay que reconocer los errores y este es un tema que no hemos podido solucionar, y por el contrario en estos últimos dos años se agudizó, motivo por el cual, y ante la necesidad de tener que recuperar el poder de compra de nuestros recursos es que cada año tenemos que hacer esta propuesta. Con la esperanza que la inflación comience a decaer, cuando este tipo de asambleas no tendrá que hacerse todos los años. Tenemos que ir corriéndola de atrás, -a la inflación- que este años será entre 56 y 58%. Hoy estamos proponiendo un reacomodamiento de tasas del 48% para servicios urbanos con porcentajes mayores para algunos fondos, lo que en definitiva será un aumento entre el 51 y 52%». Y, seguidamente Macagno propuso la exposición de un balance de gestión para explicar lo que han hecho y lo que proponen en los próximos cuatro años:
Macagno luego de detallar las principales obras y gestiones realizadas por la gestión anterior del intendente Salomón, y en referencia a la creación del Fondo especial, afirmó la necesidad de trabajar cada vez más con el tema de la seguridad:
Exposición del concejal Danilo Mengarelli sobre la modificación de la ordenanza impositiva y fiscal 2020 «será el mayor aumento más significativo de la gestión Salomón y tendrá un gran impacto en la sociedad»:
La votación en general de la reforma de la ordenanza impositiva vigente: fue aprobada por mayoría. Votación en particular:
A las 23 horas y luego de la aprobación del punto 2 del Orden del Día se pasó a cuarto intermedio.
Tratamiento en particular:
El concejal Marcos Macagno expone la propuesta del presupuesto del poder Ejecutivo municipal por $859.000.000 de pesos:
Exposición de la concejal María Mancini, presidenta del bloque de concejales del Frente de Todos que votó el presupuesto. El concejal Manuel Cisneros de Juntos por el Cambio sobre incremento de prestaciones en el sistema de salud y prevención de adicciones:
